陈胜、吴广农民起义爆发后,英布投靠了“番君”吴芮,并做了他的女婿,集聚数千人,举起了反秦大旗。秦将章邯灭掉陈胜,打败吕臣军后,英布率军攻打秦左、右校,在清波(今河南新蔡西南)大获全胜,于是引兵向东。这时英布听说项梁已平定江东、会稽,正渡江向西,队伍不断壮大,众多将领归附项梁,便投靠了他。项梁死后,英布就投靠了项羽,一直是项羽的得力干将。
公元前206年,齐王田荣起兵反楚,项羽出兵镇压,并且向英布征兵,但这时英布找了个借口推脱,只派了几千人前往,后来刘邦在彭城打项羽,英布再次见死不救,这引起了项羽对英布的不满。项羽数次派人去召英布,英布害怕有去无回,不敢前往。项羽因担心北边齐、赵和西边刘邦的军队,而英布此时还有利用价值,所以没有发兵攻打他。
彭城战败后,刘邦问张良:“我愿舍弃函谷关以东的土地作为封赏,谁可以助我一臂之力,跟我一起打天下?”张良便推荐了英布:“九江王黥布是楚国的一员猛将,与项王有矛盾。”
刘邦从下邑经魏地来到虞(今河南虞城县),隋何请求出使九江策反英布。到九江后,隋何通过九江王太宰以通关节,可三天也没有见到英布。隋何于是游说太宰说:“英布不见我,定是因为楚国的强大而汉国弱小。这也正是我出使的原因。你先让我见他,假如我说得对,那是大王所想听的;假如我说得不对,那我隋何甘心在九江受死,以表明贵国背汉而亲楚的决心!”太宰把这话转告了英布,英布召见隋何。隋何说:“汉王派我送信给大王,我十分诧异您为何与楚那么亲近?”英布说:“我一向以臣礼服侍项王。”隋何说:“您同项王都是同列的诸侯,而您却以臣礼服侍他,您定认为楚国强盛,可以依靠。但是项王伐齐,他可以亲负墙版筑杵,为士卒先锋,您就该来率九江军队,去做楚国的先锋。而现今您却只发兵四千去帮助楚王,一个面北而侍奉人家的臣子,难道应当这样做吗?汉王攻打楚国彭城,您就该悉发九江之兵渡淮援助楚王,与汉王日夜作战,决一雌雄。而您虽拥有万人之军,却袖手旁观,不肯派一兵一卒。这是一个依赖他人立国者应当做的吗?您名义上虽然是归附楚国的,但实际上却不肯为楚国出一分力,我认为您这样做没好处。”
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